Haapsalu Linnavalitsus otsustas riikliku toetusmeetme puudumisele vaatamata alustada Herjava küla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni (ÜVK) arengukava muutmise hanke ettevalmistamist linna eelarve vahenditest. Otsus sündis pärast pooleaastast ettevalmistustööd ja läbirääkimisi riigiametitega.
Herjava küla reostunud joogivee ja puuduva kanalisatsiooni küsimus tõusis uuesti fookusesse tänavu jaanuari alguses, mil Haapsalu Linnavalitsus kohtus Herjava kogukonnaga. Kohtumisel lepiti kokku, et linn seab prioriteediks rahastusvõimaluste leidmise riiklikust veemajanduskava programmist, et moodustada Herjava reoveekogumisala (RVK).
Laia ringi arutelud ja riskide hindamine
Veebruaris toimus valdkonna ekspertide ümarlaud, kus osalesid Haapsalu Linnavalitsuse, Haapsalu Veevärgi, Kliimaministeeriumi, Keskkonnainvesteeringute Keskuse (KIK) ja Keskkonnaameti esindajad. Ühiselt otsustati edasi liikuda etapiviisiliselt. Tegevuskava nägi ette ÜVK arengukava muutmist, uuringuid, eelprojekti koostamist ning kogukonna liitumisvalmiduse analüüsi.
Märtsis teavitati avalikkust toetuse taotlemise alustamisest KIK-i meetmesse. Projekti toetuseks kinnitas Haapsalu Linnavolikogu aprillikuises lisaeelarves vajaliku omaosaluse ÜVK arengukava muutmiseks ja Herjava RVK ala projekteerimiseks.
Muudatused rahastusvõimalustes
Juunis toimunud veemajanduskava koostöökogu kohtumisel selgus aga ootamatu takistus. KIK-i ja Kliimaministeeriumi eksperdid olid muutnud oma arvamust ja asunud seisukohale, et kõnealune veemajanduskava meede on mõeldud üksnes vee-ettevõtete konsolideerumiseks. See lükkas ümber varasemad eeldused, et Herjava eeltöid saab rahastada sellest konkreetsest riiklikust toetusest.
Linn jätkab projekti omavahenditest
Hoolimata sellest, et sobivad riiklikud toetusmeetmed hetkel puuduvad, ei peata Haapsalu Linnavalitsus tegevust. Juulis võetud seisukoha põhjal alustati ÜVK arengukava muutmise ettevalmistamist Haapsalu linna omavahendite toel.
Arengukava muutmine on juriidiline ja tehniline eeltingimus ning järgmiste tegevuste alus, mis võimaldab tulevikus Herjava reoveekogumisala ametlikult kehtestada, et tagada piirkonna elanikele puhas joogivesi ja nõuetekohane kanalisatsioon.
Edasised tegevused ja tulevikuväljavaated
Arengukava muutmise järgselt liigub Haapsalu Linnavalitsus Herjava veeprobleemi lahendamisel edasi järgmiste planeeritud etappidega. Kõigepealt kuulutatakse välja riigihange ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava ajakohastamiseks, millele järgneb ametliku ettepaneku koostamine ja taotluse esitamine Herjava reoveekogumisala määramiseks. Järgmise suurema etapina tehakse piirkonnas vajalikud geodeetilised ja geoloogilised ehitusuuringud ning koostatakse rajatiste põhiprojekt. Neid tegevusi rahastatakse linnaeelarvest või avanevatest projektifondidest. Paralleelselt projekti valmimisega tegeletakse pidevalt ka vajalike maakasutusõiguste seadmisega.
Kuna taristu väljaehitamine nõuab suuri investeeringuid, otsib linn täiendavaid rahastusvõimalusi riiklikest ja EL toetusvoorudest. Linnavalitsus teadvustab protsessiga kaasnevaid riske, millest peamine on välise rahastuse piiratus. Kuna Herjava projekt konkureerib avatud voorudes kõigi teiste Eesti piirkondade samalaadsete taotlustega, sõltub edumäär fondide eelarvemahust ja hindamiskriteeriumidest. Samuti mõjutab tulemust oluliselt piirkonna elanike liitumisaktiivsus ja valmisolek võrkudega ühineda, mis on toetuse andjale üks olulisi argumente rahastusotsuse tegemisel. Lisaks tuleb arvestada võimalike ehitushindade muutuste ning hangete läbiviimisele kuluva ajaga.
Ehitustööde algus ja maht planeeritakse otseselt toetusfondide otsuste järgi. Positiivse rahastusotsuse ja piisava liitumishuvi korral kulub ehituse alguseni hinnanguliselt 1,5 kuni 2 aastat. Ehitustööd tehakse kas tervikobjektina või etappide kaupa, vastavalt toetusmeetme tingimustele. Juhul kui toetust ei õnnestu kaasata, kaalub linn projektiga edasi liikumist omavahendite arvelt pikema perioodi jooksul, jagades ehitustööd mitmeks väiksemaks osaks. Kõigist väljakutsetest hoolimata on tegevuskava lõppeesmärk luua Herjava piirkonna kinnistuomanikele reaalne võimalus liituda kaasaegse vee- ja kanalisatsioonivõrguga.
Küsimuste korral
Gerda Ladva
Projektijuht, Haapsalu Linnavalitsus
+372 5351 3525